黑山“入约”牵动多方神经 冷战思维无益地区安全

中新社北京5月20日电 题：黑山“入约”牵动多方神经 冷战思维无益地区安全

中新社记者 马佳佳 刘旭

当地时间19日，北约成员国外长签署了黑山加入北约的协定，黑山“入约”正式进入批准程序。

虽然只是巴尔干半岛的一个小国，但是黑山加入北约却牵动了各方神经。北约秘书长斯托尔滕贝格将邀请黑山加盟称为“历史性决定”，并在协定签字仪式后表示，这个前南斯拉夫加盟共和国的历史“掀开了新的一页”。  

在北约积极表态的同时，俄罗斯方面则指责北约试图对俄实施围堵战略，是“公然对抗”。俄外交部发言人扎哈罗娃19日说，这是北约再次试图改变在欧洲的军事政治版图，不可避免地触及了俄罗斯的利益。

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪健在接受中新社记者采访时分析说，北约拉黑山加入，主要是因其在乌克兰危机后承受较大压力，需要在中东欧地区加强存在，所以将黑山“收入囊中”是北约在西巴尔干地区扩张的实质性进展。目的在于证明北约存在的合理性，以及其在欧洲安全中发挥的不可替代的作用。此外，北约选择拉黑山“入伙”，而未向乌克兰、格鲁吉亚方向扩张，是为避免进一步刺激俄罗斯。

事件的另一直接当事方黑山，作为前南斯拉夫分裂后产生的新国家，选择加入北约，则是期待借此获得安全和经济发展的双保险。中国现代国际关系研究院欧洲研究所所长张健还指出，加入北约后，黑山的政治安全体系会按照北约的标准进行修正或改革，也便于其向欧盟靠拢，为未来加入欧盟增加前景。

但张健同时提醒说，加入北约对于黑山来说也不一定完全是“福”。因为目前黑山并不具有传统安全上的担忧，在西方和俄罗斯之间维持平衡关系，能够左右逢源对其有利。黑山选择“弃俄入约”，与俄关系紧张，短期看对其并无益处，黑山与俄罗斯在经济、贸易、旅游等多方面的关系料将受到影响。

从俄罗斯方面来看，自北约释放信号邀请黑山加入开始，俄方就一直回以强硬表态。据俄罗斯卫星新闻网此前报道，去年12月，俄罗斯常驻北约代表格鲁什科表示，黑山在加入北约的同时，应该意识到这是在拿与俄罗斯的关系冒险。并指责“这是纯粹的地缘政治，与实际的安全需要毫无联系。”

崔洪健认为，俄罗斯和北约互视对方为安全问题上的最大威胁，北约任何实质上的扩张都会引起俄罗斯的警惕。从地理位置上来看，黑山对俄罗斯从战略意义上来说并没有直接触及。黑山入北约，对俄罗斯在巴尔干地区的传统影响力是一种打击，但也并未对俄切身安全利益造成直接威胁。因此，黑山“入约”对俄罗斯的宣誓、象征意义要大于实际意义。他预计，俄方下阶段在外交、政治上的反应会比较激烈，但是从安全或者军事部署上并不会有过度反应。

中国国际问题研究院欧亚研究所所长陈玉荣指出，尽管舆论普遍认为俄罗斯不会因北约邀请黑山加盟而引发武力冲突，但北约咄咄逼人的挤压态势意味着西方对俄罗斯的战略包围从未放弃，以美国为首的北约依然未走出冷战思维。

陈玉荣强调，当今的世界不应再以集团政治、冷战思维来处理问题，北约作为特定历史时期的产物，其扩张已不符合当今时代发展潮流。北约再次东扩使得本已紧张的俄罗斯同西方的关系在军事安全领域进一步升级，无益于地区和全球政治稳定。(完)