陈劲松(左三)在义乌市重点工程大通路施工现场做农户工作。
浙江日报讯(记者 黄宏 通讯员 龚献明 方丹云)一张黝黑大脸，讲话时常常先五指箕张，然后举起来猛地往下一劈……这是义乌市福田街道办事处主任陈劲松留给人们的第一印象。
不熟悉他的人，常会为他的这种“猛劲”所震撼；熟悉他的人，则知道在这一副刚猛的表情下面，藏着一副好心肠。
这种“猛劲”和他的经历有关：在乡镇工作32年，他一直“冲在第一线”：征地拆迁、政策处理……攻坚克难的事，干了不少，这也养成了他的霹雳性格。
陈劲松今年54岁，他说，人已不年轻，但心依然火热，只要是敢冲敢拼，为群众办点实事，心里才会踏实。
遇难事，就要带头上
上门三天啃下“硬骨头”
脚穿一双棉拖鞋，一瘸一拐……4月16日，记者来到义乌市福田街道办事处，却见到了挂彩的陈劲松。原来，几天前，他工作时不慎踩上钉子，脚被刺伤，肿得鞋子穿不进。最近街道里事情多，他闲不住，只好脚裹纱布、穿着拖鞋来上班。
陈劲松没兴致聊他的伤，只是一字一顿，说了4个字：“我难受啊。”一个深深的“川”字，刻在他的额头上。听到这4个字，主任助理陶岳志心里明白，陈劲松对工作进度不满意了。
果然，陈劲松劈里啪啦，说了一大堆还没做完的事：春风大道、疏港连接线、国贸大道两侧整治……这还没完，有6个村要建高层，审批、勘界、动工。
一听到事情遇阻力，他的脸呼啦啦一下子变得更黑，说话声音也大了很多：“日子过得很快，一晃半年就过去了，要抓紧，抓紧，再抓紧。”说到几个“抓紧”，他的手情不自禁地捏成了拳头，击在桌面上，发出清脆的声音。
陈劲松急，是因为知道肩头的担子重。在福田街道的辖区内，有3个新区：丝路新区、科创新区、陆港新区。这三个新区能否顺利建成，和义乌经济转型升级密切相关。街道所承担的任务，就是政策处理。
“抓紧”这两个字，不仅催其他人，同样也是催他自己。春风大道是重点工程，这路一通，三个新区就多了一条大通道，企业也就愿意进来。而春风大道建设的政策处理，“卡”在一户人家。
“我去！”遇到难事，自己上第一线，一直是陈劲松的风格。和这户人家一接触，陈劲松知道：这事确实难办。
第一天，这户人家提了要求，陈劲松听明白了；第二天，他想深入谈一下，没想到才一进门，新的要求出现了；第三天，“要价”更高了……从早到晚，三天工作做下来，毫无进展。
陈劲松原本一直细声细语，急了：“你先想好，统统写下来，符合政策的，我都答应！超出界限的，没门！”对方原来觉得陈劲松好说话，当场就愣住了，说要再想想。当晚，这户人家就给陈劲松打来电话，基本同意。不久，拆迁协议签了。
“当干部，遇急难险重，就要带头上。”陈劲松说，不敢啃“硬骨头”，不算好干部。
有作为，更要给平台
能干的干部提上来
陈劲松的底气，在于组织的肯定。他最近的一次晋升，是从稠城街道办事处常务副主任，直接提拔为福田街道办事处主任，当时他已52岁。“事先绝对想不到，干事的人果然不吃亏。”陈劲松说，按照以前惯例，他最多只能由街道办事处常务副主任，先提拔为党工委副书记。
这次提拔，与他“啃”下了当时号称义乌最硬的“骨头”之一的朝阳门拆迁有关。
2003年，与周边环境不相协调的朝阳门低矮旧房，被市里列为拆迁改造工程，结果一拖10年之久。这些住户为什么宁愿住在破旧房屋里，却不愿搬迁住进新楼？陈劲松马不停蹄地上门走访，耐心地做工作，症结终于找到了：原来，这地方属于稠城一小的学区。
陈劲松马上和市教育局联系，达成一致意见：这些拆迁户的子女，异地安置后，仍可在稠城一小就读。拆迁协议中，明确地写下了这一条。10年的“硬骨头”，终于被攻克。
翻开陈劲松的履历，他的实干一直伴随着他的晋升：1986年，在塘李乡倪村当驻村干部时，村里的百姓吃水困难，他挨家挨户做工作，凑了一笔钱，在山下打口井，坡上修个蓄水池，接上管子通到户，村民从此用上了自来水。不久，陈劲松被提拔为副乡长。
担任原前洪乡副乡长时，星火村小学教室破旧漏雨，老百姓进城卖菜的机耕路破破烂烂，他又“难受”了。于是，一阵奔忙，新学校建好了，路也修好了，1998年，他成为义乌市荷叶塘镇党委委员。
陈劲松被调到稠城街道办事处当副主任时，当时中国小商品城附近违建很多，道路不畅。派他去拆违，一年拆了30多万平方米。于是，他被提拔为稠城街道办事处常务副主任。
这正反映了近年来义乌市对干部的导向激励。“长期奋战在一线，抓工作有魄力、解难题有办法、带队伍有作为的优秀干部，就是要给他位子、给他平台。”义乌市委常委、组织部长徐涵兴说，2013年义乌市就实行了干部“绩擢法”，目的是通过硬考核，考出压力、考出干劲、考出风格，使干部始终保持敢想敢拼、敢干敢成的精气神。
说话算数，群众才能心服
担当干事树立威信
啃下“硬骨头”，得到实惠的是群众。
如今，陈劲松到自己曾经工作过的地方，当初的“熟人”都会和他打个招呼，有的还会拉他家里去坐坐。这些“熟人”，很多是早年他征地拆迁时的对象，甚至有的人当时还和陈劲松“吵”过。“大家都相信他，因为他说话算数。”下骆宅村党支书骆国富说。
让陈劲松印象最深的，就是下骆宅村。这是陈劲松担任稠城街道办事处副主任时啃下的“硬骨头”之一。当时，义乌要建阳光大道，下骆宅村正好“卡”在中间。
在这个村，陈劲松不分白天黑夜，整整呆了三个月。说起这三个月，他只有一句话：“吃了不少苦。”结果是46户被征迁的群众答应了，在签字前，又有人发了难：“你答应的，究竟算不算数？”当着众人，陈劲松拍起胸脯：“绝对负责到底！”
没想到，过了一段时间，陈劲松被调到稠城一小拆迁指挥部，又去负责政策处理。村干部们急了：人走了，茶会不会凉？骆国富找到陈劲松，他还是一拍胸脯：“说过的话，绝对算数！”之后，他不断和“接手”的干部联系，安置工作圆满解决。
当年让陈劲松“吃苦”的村民，现在尝到了甜头。“路修好后，每家每户每年的租金收入就不是个小数目。”下骆宅村村委会主任骆立强说。
“不管做什么，最后总要让群众得实惠。”面对赞誉，陈劲松觉得很坦然，“这是我做人的原则。”
记者手记
陈劲松说，干部做工作，先要学会讲道理。啃“硬骨头”，并不可怕，可怕的是不会讲道理，有刚有柔，才算真汉子。
“狮子型”干部总是“想干事”。采访陈劲松时，他常爱说自己的过去。从上世纪70年代说起，当时陈劲松高考“屡试不中”，复读了4年。之后一纸乡镇招考团干部的通知，改变了他的命运。从此之后，他满脑子想的，就是好好干，干出成绩，32年来一直敢冲敢拼。
另一方面，干部的成长也离不开组织的关心和培养，良好的激励机制，营造了“干事者不吃亏”的氛围，提升了干部的精气神。原本按照惯例，52岁的干部一般很少会被提拔，而陈劲松却“直升”街道办事处主任。干部能上能下，不拘一格选人才，让“老骥伏枥”，才能壮心不已，活力四射。
正确的导向激励，才能让想干事的干部放心放手干、甩开膀子干；科学的绩效考评办法，更进一步以绩效激励干部，以考评激发作为。只有让有为者有位，基层干部才有归属感、认同感，干事创业的精气神才能得到有效提升。
延伸阅读
义乌“绩擢法”
从2013年起，义乌市相继出台了《考绩法》、《全员绩效考核办法》和《绩擢法》，考绩结果与年终奖、干部任用直接挂钩，能干的干部提拔起来，“慵懒散”官员则受罚。
据介绍，2014年以来，义乌通过绩擢法，共有44人被提拔为重要岗位的科级干部，18人从副科提拔到正科，26人从中层干部提拔到副科。与此同时，有51名后备干部被调整出后备队伍，7人被调离原工作岗位。
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