流动检察室不间断巡回在20个镇办，深入重点企业、街区、农村，把检察院带到群众身边。赵玮摄
□郑州观察记者何可
“奉法维公，自胜图强”……近日，在巩义市检察院运动会上，干警们队容整齐，斗志昂扬，齐声高呼院训迈步向前，声音响彻天空！武装如铁，院训是魂！一个内涵在昭示，一种精神在升腾！
而在这之前，最高人民检察院检察长曹建明、常务副检察长胡泽君先后来河南调研，该院作为全省基层院的代表，进行工作汇报，并得到充分肯定。巩义检察院做了什么？它究竟有怎样的发展变化？其背后蕴藏的神奇密码是什么？让我们走进巩义检察院，去看，去听，去感悟……
1 ，凝心聚力明思路
几年前，巩义市人民检察院还是另一番景象：硬件设施一般，士气有些低落，工作和精神同样疲软，业务考核持续末位徘徊，与巩义全国“百强县”地位极不相符。
问题出在哪儿？应该怎么办？新一届党组决定，在全院开展“问计干警、诚征良策”活动，诚恳听取大家的声音。当饱含情感和期盼的114件467条意见建议堆到了检察长陈宏钧的案头时，他看到了干警们的渴望，也感受到了力量。
“工作落后是表象，深层次原因在于队伍建设，实质则是精神面貌问题。提振精神是扭转落后局面的关键。”陈宏钧一语中的。如何提振干事创业精气神？他们从最基础做起，围绕“一年强基础,二年上台阶,三年要领先”的近期目标,打出了一套凝聚合力的“组合拳”。
持续开展作风纪律大整顿。未到退休年龄不上班，有些长期借调，有些小病大养……这些多年顽疾被一一解决。1名中层干部被免职，1名以借调为名、在外做生意人员被辞退，对5个部门8名同志通报批评。
以绩效考评机制为核心的50多项制度逐步设立，一月一排名，一季度一讲评，把绩效考评成绩和干部使用挂钩。
为退居二线和接近退休的干警们设置合理工作岗位，重新点燃了他们的工作热情。
为促进干警间的交流学习，“每周一课”开讲，干警人人做“讲师”，个个当“教授”，轮流登台讲课，先后聘请法律、摄影、写作、医疗等方面专家授课。利用“周末沙龙”让干警谈心得、话感受并上网交流。
为了让年轻人有更大的成长舞台，研究制定AB岗制度，成立信息调研、书画摄影等兴趣小组……
抓考核，抓作风，抓基础，抓出了干部的精神状态，也抓出了干部的执行力。作风纪律明显好转，队伍精神面貌焕然一新。
提振精神，基建也是一个重要突破口。
“以前的工作环境陈旧拥挤，信息化设备落后，连个像样的会议室都没有，所有人都盼望着早点启用技术通讯大楼。”现任反贪局长曾任基建领导小组副组长的杨晓东回忆说：“2012年，新一届党组到任时，技术通讯大楼主体已经封顶。主要问题是外观偏近商务，功能设置不合理，干警们的意见集中，社会评价都是负面。”为此，院新领导班子以“最有利于检察工作的开展”为出发点，派人多地考察，抱着对历史负责的态度，聘请国内著名的建筑与设计专家，进行了细致科学的优化提升和局部改造。
建成的技术通讯大楼，充满人性化和现代时尚气息，功能完善，布局合理，特别是先进的十大信息化系统为检察办案提供了强大的技术支撑。
“高起点就是最大的节约，在检察工作中，无论做什么事情，都要坚持高标准不能降低。技术通讯大楼就是为干警们树立一个工作态度的标杆,一个工作精神的标杆。”陈宏钧说。
正是在这种精神和理念支撑下，一个以服务大局为前提，以先进司法理念为引导，以办案为核心，建设“三化三型”机关，争创“五好”检察院，为一方发展保驾护航的思路迅速成熟。全院上下，全面发力，付诸行动。
2，勇打硬仗争一流
事业成败，关键在人。
一支作风过硬、善打硬仗、能打胜仗的检察队伍，需要在办案实践中锻造。
几年来，巩义检察院一直在用业务“说话”、用案件“说话”：
该院反贪局办理的葛全、周建波等20人贪渎窝串案，涉及贪污贿赂犯罪17人，渎职犯罪3人，总涉案金额2700余万元，20人均被作出有罪判决，其中三至十五年有期徒刑15人，该案被评为“郑州市检察机关第八届十大精品案件”。
“这是涉农案件中的典型案例，案件判决后很多群众拍手称快，社会效果非常好。葛全是个在当地十分嚣张的涉黑分子，平常在家最大的乐趣是看各种谍战片，从中学习总结反面人物的犯罪经验，反侦察能力特别强，即使是在到案后依然十分傲慢，自始至终零口供，但我们通过扎实的证据锁定了他的所有罪行，对此，相关当事人心服口服。”主办该案的检察官杨宪福回忆该案时显得比较轻松，但当年办理该案时，他却因连续加班熬夜累倒在岗位上。
巩义检察院查办的涉及巩义、登封、上街、博爱四地中学校长收取教辅材料回扣的受贿、串供窝案等，荣获“郑州市检察机关第七届十大精品案件”……
如今，该院已经连续四年被评为全省查办职务犯罪先进基层检察院。
2013年，巩义检察院圆满实现“二年上台阶”的承诺，检察业务工作甩掉落后帽子进入中游水平；
2014年，巩义检察院完成了“三年要领先”的近期目标，业务工作跃居郑州市基层院前列；
2015年，巩义检察院业务工作稳坐郑州市检察机关榜首！
“奉法维公，自胜图强”熔铸于心，办案成果彰显精神之力，也使巩检人挺起骄傲的胸膛！
3，创新服务新模式
“既然奉法维‘公’，我们的工作就要承载更多的社会责任。”副检察长何建申说,“因为不纳入考评系统，又容易影响自身业务工作开展的精力，创新其实是件费时费力又不见得凸显成绩的事情，之前大家对创新的事情热情不高。但陈检认为，只要有益于检察工作的开展，有益于服务大局关爱民生的，都应该积极探索。”
2012年，为破解涉罪未成年人社会调查难、监督考察难、回归社会难等帮教难题，该院相继建成未成年人爱心帮扶、企业观护、就业培训“三个工作站”，被命名为首批“河南省检察机关未成年人帮扶教育基地”和“河南省青少年维权岗”。
为破解外来涉罪人员取保候审难、审前羁押率高的难题，该院全省首创把爱心企业“瑶岭煤矿”“永安水泥厂”作为观护帮教基地。2013年专程组团到长三角地区学习借鉴，基地建设进一步系统完善。创新贵在持续。2016年，巩义市检察院新希望社会实践基地正式启用，该基地是集涉罪外地人、未成年人、社区矫正及“三无”刑满释放人员“三位一体”的过渡性安置帮教基地，为解决涉罪外来人员和未成年人帮教难题提供新的平台。
2016年3月，该院打造的集法律宣传、接待来访、案件查询、犯罪预防等功能于一身的，全省首家环保、房车型“流动检察室”启用，架起了检察机关与群众直接面对面，倾听群众心声的桥梁。
今年5月，该院派驻巩义市产业集聚区检察室正式启用。选派3名协调能力强、业务精通、经验丰富的同志长期派驻产业集聚区，承担接待群众来访、发现职务犯罪案件线索、预防职务犯罪、为企业提供法律帮助等多项职能。
今年8月，巩义市检察院派驻全市20个镇办、重点企业检察联络室建设全面铺开，力求实现检察触角“全覆盖、无缝隙”。保持经济平稳较快发展，他们主动把检察工作放在全市工作大局来谋划和推进，始终保持合拍共振。针对经济新常态，积极响应省委省政府中原崛起河南振兴的战略决策，制定《巩义市人民检察院充分发挥查办和预防职务犯罪职能作用积极服务经济发展新常态的十条措施》，全力服务政府投资重点项目、企业和新农村建设。
陈宏钧说，巩义市检察院建成“三室三站一基地”是对延伸检察职能、创新社会管理模式的有益探索，我们将切实履行好工作职责，当好集聚区的“法治参谋”，当好群众利益的“守护人”，当好失足者的“引路人”，为巩义市经济发展、社会稳定提供更加有力的服务和保障。
