中国江西网大余讯 （通讯员肖惜才、王淄操）“110吗？我和邻居有排水纠纷，请你们过来调解一下。”8月1日9时许，大余县110指挥中心接到河洞乡东江村郑某打来的电话，对于这样一起非警情报警，该指挥中心通过非警情分流机制第一时间分流交办给了事发地政府，5个小时过后，纠纷得到了解决。今年以来，该县通过创建非警情报警处置分流机制，将大量非紧急非警务类警情全部分流至相关政府职能部门，推动公众安全感与群众满意度实现“双提升”。
今年以来，大余县重心前移、力量下沉，提出立体化社会治安防控体系建设思路，在健全县级社会应急联动机制的基础上，专门成立了非警情报警处置分流工作领导小组，将非紧急和非警务类警情分流交办至相关单位，由具体的职责部门（乡镇）参与办理，进一步畅通了110救助渠道，在“有困难找警察”与“找警察能解决”之间架起对接平台。既满足了群众诉求，又提高了出警效率。“采用分流模式后，所里接到110指挥中心的派警电话少了近四分之一，我们不用再疲于奔命了。”该县南安镇派出所教导员刘龙强说。
为避免非警情分流出现“空转”和“回流”，该县非警情报警处置分流机制实行综治牵头、公安为主、各部门（乡镇）参与的责任体系，利用综治考评指挥棒，根据“谁主管谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，开展交办、回访和督办等工作。该县在各部门（乡镇）都明确了负责该项工作的分管领导和联络员，保证案件的无缝衔接和有效承办。为防止非警情事件转化为治安、刑事案件，该县强化公安主导作用，案件经研判为非警情类别但情况紧急的，也及时出警参与。一时无法判明承办主体的由公安机关兜底，并牵头开展处置，确保群众的每个报警都有人受理、有人承办、有人回访督办，做到无空档、无盲区。
与此同时，该县非警情报警处置分流机制强化责任督导，实行即时交办、30分钟人员到位、24小时反馈办理情况、48小时回访当事人以及3天一汇总、10天一预警、每月一通报等制度，每个案件均建立登记销号台账，实行动态化管理，对未及时结案销号的案件采取每10天预警、每月进行督办通报的办法。对案件有激化苗头的，由综治与维稳部门联合下发书面督办函。此外，该县还将非警情报警处置分流工作纳入信访维稳工作考评内容，对未及时办理及反馈的予以扣分，对造成不良后果的由县综治委予以限期整改，整改不力的部门实行“一票否决”，并启动相应的效能查究。今年6月中旬至7月中旬，该县110指挥中心共接警630起，其中纠纷和求助案件274件，同比分别下降了16.09%、23.28%。
